SPID, CIE och digital identitet

Varför det är huvudströmbrytaren

Den fysiska luckan finns kvar i Italien, men nästan allt har en onlineversion som går snabbare — och för väldigt många ärenden är den den enda vägen. Utan digital identitet kan du inte:

• se din situation hos Agenzia delle Entrate, hämta den förifyllda deklarationen, registrera ett hyresavtal;
• lämna ansökningar till INPS: barnbidrag, ISEE, pension;
• boka läkarbesök och prover i regionens vårdportal, byta läkare, läsa provsvar;
• anmäla barnen till skolan i den nationella portalen;
• hämta personbevis gratis från ANPR;
• betala böter, TARI och avgifter via pagoPA utan att gå till banken.

Det är ärendet som låser upp alla andra, och därför bör det göras tidigt — men inte före skattenumret, som är en förutsättning för det.

SPID eller CIE: vilket ska man välja

	SPID	CIE
Vem utfärdar	Ackrediterade privata leverantörer	Din kommun
Vad som krävs först	Skattenummer, legitimation, telefon, e-post	Folkbokföring i kommunen
Hur man får det	Online på en halvtimme, eller på plats	Bokad tid i kommunen, kortet med posten
Kostnad	Gratis i basversionen hos många leverantörer; vissa identifieringssätt kostar	Cirka 16,79 € plus kommunens avgift
Hur det används	Lösenord + notis i app eller SMS	NFC-telefon med appen CieID, eller kortläsare
Om du inte är folkbokförd	Går ändå att skaffa	Går inte att skaffa

Det praktiska valet för nyanlända är nästan alltid SPID, eftersom det inte kräver folkbokföring och kan ordnas på en eftermiddag. CIE kommer senare, när kommunen registrerat dig, och är då bekvämt eftersom det är legitimation och nyckel i ett.

Att skaffa SPID

Vad som krävs

• Codice fiscale. Intyget om tilldelning räcker: du behöver inte sjukvårdskortet.
• Giltig legitimation: pass, nationellt id-kort från ett EU-land (som det svenska) eller italienskt ID-kort.
• Ett mobilnummer och en e-postadress.

Så går identifieringen till

Det är här metoderna och kostnaderna skiljer sig.

• På plats, i ett postkontor eller hos en leverantör: gratis, kräver bokad tid.
• Via webbkamera med handläggare: görs hemifrån i ett videosamtal, men brukar kosta (ungefär 10–25 €).
• Med CIE, CNS eller digital signatur, om du redan har någon av dem: gratis och direkt, men förutsätter alltså att du redan har en.
• Med ljud och bild plus en verifieringsbetalning: gratis men långsamt, eftersom det väntar på överföringen.

Säkerhetsnivåerna är tre; den som nästan alltid krävs är nivå 2, alltså lösenord plus en engångskod från leverantörens app.

Att skaffa CIE

Ansöks hos hemkommunen, efter tidsbokning, ofta via inrikesministeriets bokningssystem. Du behöver ett aktuellt passfoto och det gamla ID-kortet om du har ett. Kostnaden är omkring 16,79 € plus eventuella kommunala avgifter.

Kortet lämnas inte ut på plats: det kommer med posten till den adress du uppger, normalt inom sex arbetsdagar. PIN-koden kommer i två halvor: den första i luckan, den andra tillsammans med kortet. Spara båda — utan PIN är kortet fortfarande legitimation, men inte längre en nyckel.

För att använda det online krävs en telefon med NFC och appen CieID, eller en kortläsare till datorn.

PEC och digital hemvist

Posta elettronica certificata är en e-postlåda som ger meddelandet samma rättsverkan som ett rekommenderat brev med mottagningsbevis. Den kostar några euro om året, och i Italien är det normalt att lämna in en ansökan den vägen.

Registrerar du din PEC i INAD gör du den till din digitala hemvist: därefter delger myndigheterna dig där, i stället för med det rekommenderade brevet som kommer hem en tisdagsförmiddag när du är på jobbet. För den som rör på sig eller är utomlands i perioder är det en konkret fördel — förutsatt att du läser den, för delgivningen fullbordas ändå.

Appen IO och pagoPA

pagoPA är systemet man betalar det offentliga med: böter, TARI, skolmat, patientavgifter, digitala stämpelavgifter. Varje betalning har ett avviso med en kod; den betalas via internetbanken, i tobaksaffären, på posten eller i appen.

Appen IO samlar myndigheternas meddelanden och obetalda avgifter på ett ställe, och man loggar in med SPID eller CIE. Den är inte obligatorisk, men det är enklaste sättet att upptäcka en förfallodag innan den blir ett indrivningsärende.

Och e-legitimationen från hemlandet?

EU-regelverket förutsätter ömsesidigt erkännande av nationella digitala identiteter, och vissa italienska tjänster godtar en identitet från ett annat EU-land genom eIDAS-noden: plattformen Unica för skolanmälningar listar den till exempel bland godkända inloggningar vid sidan av SPID, CIE och CNS. I praktiken är täckningen ändå partiell och svårförutsägbar: många regionala och kommunala portaler har det inte alls.

Kommer du från ett land utanför EU är svaret enklare: hemlandets e-legitimation gäller inte i Italien.

Den europeiska identitetsplånboken är på väg och kommer att ändra bilden för EU-medborgare, men tills den är i full drift är det ärliga svaret detsamma för alla: skaffa SPID eller CIE och räkna inte med hemlandets e-legitimation — som svenskt BankID — för italienska ärenden.

Vanliga misstag

• Att göra det före skattenumret. Går inte: codice fiscale är obligatoriskt i formuläret.
• Att bara ha en återställningskanal. Tappar du åtkomsten till e-posten eller numret blir det långdraget att få tillbaka SPID. Håll båda uppdaterade.
• Att skapa flera SPID hos olika leverantörer och sedan glömma vilket som används var. Ett räcker.
• Att inte aktivera leverantörens app och sedan bli beroende av SMS just när man är utomlands.
• Att låta PEC-lådan vara oläst. En delgivning via PEC gäller även om du inte öppnar den.